7月2日上午，江西省南昌市青山湖區冶金大道的十字路口，距離江西方大鋼鐵科技有限公司大門口50米處，數百名南昌鋼鐵老員工聚集在此，拉出橫幅，搬來一箱箱鞭炮。

這一帶是原南昌鋼鐵的生活區，住著上萬南鋼人，醫院、學校和商業街也都在此。在連續的鞭炮聲中，這些老員工們不停地訴苦，抗議五年前南鋼改制中，職工安置方案的不合理損害了自身利益。

五年前，國有企業南昌鋼鐵被當時遠在遼寧，且名不經傳的民營企業方大集團(4.480,-0.08,-1.75%)實業有限公司(下稱“方大集團”)收入麾下。這令一部分南鋼老員工頗有微詞：“一家做炭素的民企，怎么能收購國有鋼企呢?很多人不看好，不再與新公司續約。”

這一矛盾在改制的初期被淡化。2008-2009年，在經歷過通鋼、林鋼改制所引發的惡性群體性事件，以及山鋼吞并日照鋼鐵所引發的巨大社會爭議之后，江西鋼鐵行業兼并重組的改革顯得較為順利。可誰也未曾料到，積蓄了多年的矛盾，終于在方大實控人“出事”的時間點公開爆發。

6月27日，遼寧省人大常委會罷免了方大集團董事局主席、總裁方威的第十二屆全國人民代表大會代表職務。

當晚，方大特鋼(600507)連續發布三份公告，決定退出江西當地多家礦業公司股權;7月1日，公司表示方威仍在對集團工作進行部署，并澄清南昌鋼鐵在股權轉讓過程中程序合規。

五年前，南昌鋼鐵董事長鐘崇武向21世紀經濟報道記者表示，“這里的改制靜悄悄”。五年后的今天，面對外界的質疑聲浪，他的兩個電話均已無法聯系，有南鋼管理層人士告訴記者，鐘仍在辦公，但“處于風口浪尖，不方便出來說話”。

改制糾紛：“遲來”的爆發

21世紀經濟報道記者在現場了解到，從7月1日至7月4日，南鋼部分員工一直在方大鋼鐵公司附近表達不滿。

但針對這些員工的行為，方大特鋼證券代表處工作人員在電話中稱：“企業改制方面，肯定有人滿意，有人不滿。”

據了解，改制之前的2008年，南昌鋼鐵職工人數為9598人。2009年改制之后，在職員工數為7403人。減少兩千人被視為方大特鋼拉動效益的重要舉措，也成為后來糾紛的導火索。部分員工認為，改制期間職工被大量解聘，且利益并沒有得到充分保障。

有關南昌鋼鐵的改制文件顯示，此次改制，南昌鋼鐵承諾不裁員。另外，男職工滿30年工齡、女職工滿25年工齡，可以選擇內部退養。內退后，每個月可獲790元生活費，且按照國家規定繳納三金。至于是否退休，職工可以自由選擇。

“普通職員原來一個月全部收入3000左右，滿足工齡條件的職工，大部分愿意選擇退休。”有南鋼老員工說，但是這790元的收入標準實在太低。今年6月10日，江西上調最低工資標準，南昌由1230元/月調至1390元/月。

對于職工安置條件最為不滿的，是工齡距離內退條件只差一兩年的工人。這是他們第二次公開表達，第一次為2009年年底，有部分職工在鋼廠大門口堵門兩天半表達訴求未果。

“我們要求重新制定改制方案，保證職工的合法權益。”組織此次集會的南昌鋼鐵原職工劉天華(化名)對21世紀經濟報道記者說道，“改制是對的，不改制大小老鼠多。但是職工安置方案不行。最慘的一些離退休時間有10年以上而選擇了離崗的人，他們因工齡較短而獲得的生活費更少，養家糊口很艱難。”

但是，根據方大特鋼的統計數據，改制前的2007年人均年薪2.7萬，2013年人均薪水達到6.4萬元。為何還有不滿?

記者從另一位工齡長達40多年的老員工處獲悉，南鋼改制后，帶來的收入變化千差萬別，呈現兩極化。相比內退職工的“吃虧”，留在新公司、繼續與方大特鋼簽約的中高層管理人員則獲利不小。

以南昌鋼鐵時期的考核結果，中層領導年薪最高的不超過22萬(稅前)，大多數在5萬-15萬之間;南鋼董事長等高管正職在30萬-38萬之間，副職20萬-30萬。2010年變身方大鋼鐵后，中層管理人員年薪20萬-30萬、高管副職60萬-70萬、總經理100萬、董事長198.89萬，均比國企時的南昌鋼鐵大幅度增長。

最讓員工驚愕的是，2013年，方大特鋼董事長鐘崇武拿到年薪1973.54萬元(稅前)，在A股高管的年薪排行榜上名列第一，成為“打工皇帝”。其高額薪酬的構成，是200萬年薪加年度獎勵1700多萬。而在2012年，鐘的年薪已達到1516.70萬，這一數值在2011年時僅為200萬。

與此同時，江西鋼鐵業的平均薪酬并不高。體量遠超方大特鋼的新鋼股份(4.950,-0.03,-0.60%)(600782)，2012年營業收入是方大特鋼的2.67倍，但該公司董事長熊小星當年年薪約47.63萬元，僅為鐘崇武當年薪酬的3%。

作為方大特鋼的高層，在方威被罷免人大代表之際，鐘崇武的動態也備受關注。截至7月4日，21世紀經濟報道記者多次撥打鐘的兩個手機號碼，一個顯示為空號，另一個多次呼叫轉移。

7月3日，有方大特鋼中層管理人員告訴記者：“我這幾天在辦公室有見到他，鐘總認為目前自己于處于風口浪尖，不方便出來說話。”

改制追溯：為什么是方大？

2009年，作為江西國企困難戶的南昌鋼鐵急于尋找接盤者。當年7月，南昌鋼鐵旗下的上市公司長力股份(后更名方大特鋼)公告稱，江西省國資委[微博]及南昌鋼鐵，就南昌鋼鐵改制事項多次與相關方面接觸，擬出售江西省冶金集團公司持有南昌鋼鐵57.97%國有股權。

“很多外界的人不理解，為什么要把南鋼這個國企賣掉，他們不清楚，當時南昌鋼鐵雖然沒有到破產的地步，但是已經面臨生存危機了。在銀行的負債，突破了73%，已經處于行業的最后三名之內。”

熟悉企業改制前后情況的李新剛向21世紀經濟報道記者回憶。他目前的身份是方大特鋼一位中層領導干部，在南鋼工作近40年。他接受采訪時所處的方大特鋼工廠，此刻也并未受實控人事件的影響而停止運轉。

資料顯示，南昌鋼鐵的前身是1958年所建的南昌鋼鐵廠。1995年，根據當時江西省體改委文件，南昌鋼鐵改組為國有獨資的南昌鋼鐵有限責任公司;2001年，由國有獨資公司改制成為多元投資主體的有限責任公司，股東為江西省冶金集團公司、中國華融資產管理公司、中國東方資產管理公司，分別持股57.97%、37.78%、4.25%。

2009年8月初，南昌鋼鐵分別召開臨時股東大會和職工代表大會，《南昌鋼鐵有限責任公司改制重組實施方案》及職工安置方案均獲通過。17日，南昌鋼鐵57.97%的國有股權轉讓正式在江西省產權交易所掛牌，掛牌價9.1億元。

至今都讓外界質疑的是，當時受讓人的條件似乎是為方大集團量身定作。這三大主要條件為——“2007年、2008年及2009年1-6月連續盈利”，“資產總額不低于100億元、凈資產不低于40億元、資產負債率不高于60%”，“對新公司三年的投入不低于23億元”。

這一門檻一經公布，便引發熱議。其中的背景是，鋼鐵行業自2008年下半年以來受經濟危機拖累全行業虧損，這樣的條件無異于拒同行于門外。

盡管條件苛刻，但當時仍有華菱鋼鐵(4.620,-0.01,-0.22%)、新余鋼鐵、五礦等冶金行業的實業公司，以及方大集團、深圳品牌投資公司等表達了對南昌鋼鐵的興趣。

21世紀經濟報道記者查閱當時上述公司的財報發現，同行業公司接盤大多未戰先敗。其中華菱鋼鐵在2007年至2009年的資產負債率分別為62%、67%和73%。據記者了解，為了符合條件，華菱鋼鐵是通過旗下子公司湘鋼提交申請，因為湘鋼集團無論是在盈利方面還是凈資產方面都滿足條件，不過其總資產仍未達到條件。

而此前從未做過鋼鐵生意的方大集團，業績則靚麗很多。根據方大集團數據顯示，截至2008年底，其總資產達110億元，凈資產60.4億元，營業收入突破130億元。2007年至2009年的負債率分別為50%、55%和51%。值得注意的是，2007年時方大集團的總資產為49.89億元，但在其收購南昌鋼鐵的前一年即2008年，總資產就暴增至110億元。

李新剛回憶當時前來洽談重組事宜的幾家企業時說：“寶鋼早在2002年就有領導班子來考察情況，后來認為南昌鋼鐵不靠海，沒有地理優勢，設備又老舊，失去了興趣，沒有深入談下去。”

而當時位于江西鄰省湖南的華菱鋼鐵則顯出較大的興趣，業內人士曾猜測華菱鋼鐵存在中外合資的股權結構或是轉讓受阻的原因之一。不過熟悉改制的知情人士直言：“當時他們有提出將南昌鋼鐵的國有股權無償劃撥給華菱，這個我們沒法接受。而且鋼鐵企業自身難保，很難有充裕的資金將南昌鋼鐵盤活起來。”

“誰都想找個好婆家。”李新剛告訴21世紀經濟報道。于是，非鋼企業成為推動南昌鋼鐵的另一考慮對象。“此次重組公司更看重的是資金實力，因為需要后續的大規模投入，南鋼也不希望被其他大型鋼廠重組后邊緣化。”

綜合以上多項條件和其他方面的考量，南昌鋼鐵的“繡球”指向了方大集團。

2009年8月27日，還正處于產權交易所掛牌期間的長力股份便發布公告稱：“方大集團擬通過產權交易方式受讓南昌鋼鐵57.97%的股權，若交易達成，方大集團將通過南昌鋼鐵及其子公司，合計持有長力股份68.48%的股份。同時，長力股份擬向方大集團發行不超過1.32億股A股購買公司100%股權。”

而這一點也備受質疑，因掛牌尚未結束，就急于公布結果。2009年12月31日，“長力股份”變更為“方大特鋼”。

2014年7月2日，針對外界質疑的“南昌鋼鐵股權轉讓”一事，方大特鋼回應稱，南昌鋼鐵股權轉讓程序合規，過程公開、透明;定價依據及評估價格公平、合理;且實際控制人變更后，方大特鋼得到了穩步發展，公司總股本由2009年末的68448.97萬股增加至2013年末的132609.3萬股。

改制是與非：企業何去何從？

位于南昌紅谷灘的方大鋼鐵集團，如今儼然是新區的地標建筑。大廈外立著藍色的牌子“江西方大鋼鐵集團”，21樓至25樓為總部辦公地，一樓進門處的“遼寧方大集團”十分醒目。21世紀經濟報道記者在此看到，方大掌門人方威一事并未攪亂工作秩序，辦公室內顯得很平靜。

在龐大的“方大系”形成過程中，江西是方威的重要一環。2009年方大集團收購南昌鋼鐵進入江西市場后，還涉足了江西新余、萍鄉等多地礦業。

6月27日，方威被免全國人大代表職務，在知情人的眼中，這并不突然。“五月已聽到風聲，公布只是時間的問題”，該人士告訴記者。久未在公開場合露面的他，被指或與江西反腐案件有牽連。

巧合的是，在已經落馬的前任江西省委主要領導先后主政的甘肅和江西期間，方大集團均參與了當地多家國企的并購重組。

此外，媒體從江西國資委[微博]獲悉，今年5月中旬，已退休的江西省原國資委主任李天鷗被控制，目前暫未公布原因。而李天鷗在任上時，曾是南昌鋼鐵改制的主要推動者。

當時江西省內三家鋼廠面臨重組，李天鷗曾告訴21世紀經濟報道記者：“新鋼重組洪鋼的工作已經基本完成了。兩家都是國有獨資企業，只需股權劃撥，不存在資產交割，比較簡單”，“要為南昌鋼鐵尋找好的戰略合作者”。

2008年2月，鐘崇武由新余鋼鐵有限責任公司副董事長任上，被提名為長力股份(方大特鋼前身)董事長，主要推動南鋼改制。彼時，他的年薪也還“正常”，當年(2008年2月21日至12月31日)薪酬為34.44萬元。2009年，完成改制重組當年，鐘崇武的薪酬與2008年相當，為37.62萬元。

“應該看到，改制五年我們確實有了大的變化，南鋼由原來的瀕臨破產到現在持續盈利，還有其他方方面面，這是以前沒法比的。”李新剛向21世紀經濟報道記者表示。

事實上，隨著改制，變化最大的并非只有鐘崇武的年薪。據上市公司年報披露，2010年方大特鋼利潤總額為4億元人民幣，比南昌鋼鐵2009年的0.58億元增長589%，改制前后利潤變化頗大。

2010年，方大特鋼實現凈利潤3.01億元，較2009年增長818.18%。2013年，方大特鋼實現營業總收入132.15億元，同比下滑1.05%;實現凈利潤5.63億元，同比增長7.51%。

換言之，到改制后的第四年，方大特鋼的凈利潤已較2009年增長17倍。在鋼鐵企業連年的“哀號”之下，顯得頗為難得。高管的年薪“奇跡”，也就發生在這樣的背景下。

“鐘總為人比較低調，敢于得罪人，這些人就說他不好。但這幾年他帶領下來，方大特鋼的業績是有目共賭的，他沒有一個親戚在方大鋼鐵做生意，這個是很難得的。”

上述方大特鋼中層管理人員向記者進一步表示：“雖然方大參與改制南昌鋼鐵有很多質疑，但是不得不承認，南昌鋼鐵借此也甩掉了很多包袱，把原先的歸南鋼所屬的醫院、學校都剝離出去了。”

而用那位在南鋼40多年的老員工的話說，這次改制精簡了吸附在鋼鐵主體身軀上幾乎沒有利潤的非鋼子公司和虧損的生產線，“方大特鋼還原了企業的真實面目”。

7月3日，方大特鋼廠房內，優特鋼的生產線正在換軋，其他生產線仍正常運轉。李新剛視察完生產情況后，抽了一根煙，又似自言自語，又像是對記者說道：“知道它的前世，經歷了它的今生，不知道鋼廠的未來怎么樣。”

(按采訪對象要求，文中“李新剛”為化名。本報記者王潔對本文亦有貢獻。)